明晰各市场监管部门监管权责湖南出台市场监管办法-【新闻】

发布时间：2021-04-06 08:52:48 阅读：次来源：螺栓厂家

红网时刻1月26日讯（记者沈梦艳通讯员袁芬）近日，湖南省政府办公厅印发了《湖南省市场监管办法》（以下简称《办法》）。《办法》明晰各市场监管部门监管权责，规定涉及多个部门或者横跨不同行政区域，监管职责分工不明确的，由县级以上人民政府依法提请上一级人民政府指定市场监管部门。

《办法》由湖南省工商局牵头起草，共分总则、政府监管、社会监督、责任追究、附则五章，按照“明确监管主体、厘清监管职责、创新监管方式、强化监管责任”的顺序逐层推进，旨在进一步细化各市场监管部门的监管职责，创新监管方式，规范监管行为，切实增强监管合力，提升监管效能。该《办法》适用于湖南省行政区域内各级人民政府及其履行市场监管职责的部门。

《办法》树立了企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治新理念。对于法律、法规没有规定或者没有明确规定市场监管部门，进行了规定：已设定市场主体登记的前置审批或者后置审批的，行政审批实施部门履行市场监管职责；未设定市场主体登记的前置审批或者后置审批，但国家实行行业管理的，行业主管部门履行市场监管职责；未设定市场主体登记的前置审批或者后置审批且无行业主管部门的，由县级以上人民政府确定市场监管部门；涉及多个部门或者横跨不同行政区域，监管职责分工不明确的，由县级以上人民政府依法提请上一级人民政府指定市场监管部门。

市场监管部门实施市场准入行政审批，除法律、法规规定外，不得要求申请人接受中介服务。行政审批前置环节依法需要技术审查、评估、鉴证、公证、信用评级、咨询等有偿中介服务的，应当建立中介服务清单制度并向社会公开。行政审批部门不得要求开展中介服务清单之外的中介服务，不得指定或者变相指定中介服务机构，其所属事业单位、主管的社会组织及其举办的企业，不得开展与本部门行政审批相关的中介服务，确需开展的不得收取服务对象费用。中介服务机构的服务性收费行为由政府价格主管部门管理监督。

构建以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的监管制度。《办法》规定市场监管部门应当逐步建立市场主体准入前信用承诺制度，将市场主体的信用承诺纳入其信用记录，向社会公开，接受社会监督。