做座两型中联科研院所转制的成功典范

“两型”中联：科研院所转制的成功典范

“两型”中联：科研院所转制的成功典范

中国工程机械信息

导读: 作为从国家科研院所改制而来的企业，湖南本土培育而出的中联重科一直以创新为主线，力求在制约公司和行业技术发展的难题上获得突破。中联重科成立二十周年来，不断自我突破、科研创新，以强劲的发展势头与高 ...

作为从国家科研院所改制而来的企业，湖南本土培育而出的中联重科一直以创新为主线，力求在制约公司和行业技术发展的难题上获得突破。中联重科成立二十周年来，不断自我突破、科研创新，以强劲的发展势头与高度感的企业精神，对推动推动湖南经济增长、促进湖南两型社会建设等方面做出了极大贡献。即日起，红将推出《“两型”中联》系列报道。

中联重科捷报频传，在获得“两型”示范单位后，新近发布的中国企业500强榜单中，来自湖南长沙的中联重科以848亿元的销售收入位列第127位，领跑入围该榜单的8家湖南企业，成为湘企龙头。

先试先行 走出科研院所转制之路

说起国内工程机械之都——长沙，中联重科是当仁不让的工程机械标杆。中联重科的诞生，是科研院所转制的成功经典案例。

改革开放初期，我国科研2院所因科研和生产、市场的脱节，大量科技成果不能及时有效转化。为此，1985年，国家发布《关于科学技术体制改革的决定》，而建机院的科研费、事业费也随之裁减。

为了继续得以生存和发展，研究院以各研究室为主体，拆分了20多个承包单位，跟市场接轨，进行科技成果有偿转让。短时间内，科技人员收入明显提高，工作积极性大为增强，科研开始注重与市场相结合。

然而，这条道路却越走越逼仄。高新技术成果愈发减少、科研后劲明显不足……而各单位实行技术经济承包，使得建机院的管理畸型化为“室主任领导下的院长负责制”，整体实力日趋下降。

这让詹纯新意识到：没触动深层体制弊端的改良是行不通的。只有战略性思考才能够带动研究院在体制变革当中走出困境，科技体制改革就一定要有载体和人体对这些反应的忍耐程度。必须寻求体制上的创新!必须走科技产业化之路，使科研、开发、生产和经营以一种市场机制紧密结合在一起!

1988年，国务院出台《关于深化科技体制改革若干问题的决定》，鼓励科研机构发展成新型科研生产经营实体、兴办高新技术产业开发区、发展高新技术产业，支持发展不同所有制形式的科技机构。这为建机院体制改革指明了方向，也带来了莫大的鼓舞与支持。

1992年，由董事长詹纯新带领的7人的创业团队凭着50万元借款，创立了中联建设机械产业公司。托建机院雄厚的科技实力，中联公司很快开发出适销对路的产品--混凝土输送泵。1993年，公司创造了400万元产值，实现利税230万元，该院在科研体制改革中找到了突破口：第一步成功了，中联公司这个载体不错，做产业是对的。

创业成功的喜悦并没有迷糊创业团队清晰的头脑：新产品在使用过程中，渐渐浮现出质量问题，是继续销售产品获取利润还是对问题进行大整改，维护这个新生的品牌?

1994年3月，建机院毅然做了这样的决定：停产!全部技术人员都去做售后服务，同时对产品进行改进。这个决定颇具战略眼光，到7月，公司推出了第二代产品，虽然停产了半年，但全年净利润却达到了1100万元!

中联公司是从研究院走出来的，就要主动承担起行业技术提升的重大!带着这样的感，创业团队提出了“科技产业化、产业科技化”的整体思路。

而在当时的思路，居然和现在“两型社会”的要求不谋而合!“科技产业化”，是指把科技成果转化为生产力，以产生经济效益;“产业科技化”，则是用高新技术提升传统的工业产业，推动行业技术进步，最终达到全行业科技化、集约化发展。

到1996年，中联公司完成产值1.2亿元，实现利税4200万元。公司发展了，对科研的投入也得以加大。很快，一大批技术先进、适应市场需要的科研成果陆续问世。

但公司在市场经济的浪潮中逐渐发现，自身也面临着“瓶颈”，最大的问题是建机院作为传统科研机构，其人事、分配等体制存在许多不适应市场经济形势的弊端，随着建机院的机构和人员越来越多地并入公司，论资排辈、因人设岗、平均主义等几十年累积的体制弊端，使得这个高科技企业面临着危机。

坚定决心 科研院所转制成典范

面对这样的困境，建立现代企业制度的需求呼之欲出，而解决这一问题的关键在于产权关系结构的改革。

而此时，经国务院同意，科技部、原国家经贸委等六部委于1999年联合发布《关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构管理体制改革的意见》，拉开了科研机构企业化转制的序幕。这进一步鼓舞了建机院深化改革、建设真正现代企业的决心。

也就是这一年，长沙建设机械研究院全面完成对中联公司的产权结构改革，将其改制为由建机院控股的股份制科技型企业——中联重科，改变了投资主体的单一化，为企业治理结构的完善和公司内部科学管理铺平了道路。

2000年，中联重科A股上市，在改革大潮中，建机院彻底融入企业，真正成为科研开发投入的主体。而中联重科也成为一家没有母公司的上市公司。在引入战略投资者后的短短6年，公司营业收入由40多亿增至84其余正在制作中）用于湖北各地在用体温筛查仪器的校准的计量校准规范8亿元，利税由7.57亿增至近120亿元。2010年，中联重科H股成功登陆香港联交所上市，在改革大潮中，中联重科构建了股权多元化、治理结构科学的国际化运营体系。

通过持续的体制改革，中联重科完成了从研究院上市公司、全球化公司的华丽转变，成为中国工程机械行业唯一一家A+H股上市的公司。

这一系列的改革，使中联重科成为国务院国资委眼中科研院所体制改革的典范。此外，中联重科的转制还收获了与“两型湖南”相符合的成效：通过对优质资源的重组与合并，让企业获得了极大的生产推动力;对大量社会资源注入新机制与新技术，将其转化成了企业长足的发展力。

现代服务业与先进制造业双轮驱动战略